为加强综治责任目标管理，有力推进平安单位建设，确保粮食系统安定稳定，根据市委、市政府关于印发《市直单位综治责任目标管理和考评奖励办法》，特制定本责任书。
一、责任目标
（一）健全平安创建组织领导机制
1.坚持把保稳定与抓发展有机统一，将平安创建纳入单位全局工作，有效落实综治领导责任制，主要负责同志切实担负起本单位综治工作第一责任人的责任，及时研究和协调解决问题。
2.成立平安创建领导小组，明确机构和直接责任人，制定具体实施方案，确定创建目标，落实创建任务。
3.严格执行综治目标管理责任制，全面实行领导班子成员“一岗双责”，与下属单位和职能处室层层签订综治责任书，做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。
4.将平安创建绩效作为单位领导干部年终述职考核的重要内容，与考评奖惩、晋职晋级等直接挂钩。
（二）健全社会风险预测预警预防（社会矛盾纠纷综合预防化解）机制
1.主动排查化解矛盾隐患，妥善解决职工关心的热点难点问题，预防和化解矛盾纠纷。
2.严格执行重大决策、重大事项、重大项目、重大活动社会稳定风险评估，避免因决策不当引发社会矛盾。
3.对可能影响和谐稳定的重大矛盾和突出问题，主要领导要亲自组织协调，及时予以解决。
4.建立重大矛盾纠纷信息报送和分析研判机制，明确信息报送的内容和程序，严格落实日常排查、专项排查、信息预警等制度。
5.依法依规办理信访事项和处理信访问题，本单位干部职工没有到省、进京非正常上访或参与群体性事件。
6.加强调解、仲裁、诉讼等多元调解对接工作，积极开展多元调解工作。
（三）健全综治联动共治机制
1.建立健全安全生产、食品药品安全、生态安全、治安安全等多位一体共防联治，强化安全生产“党政同责、一岗双责”工作机制，推进重点领域安全整治，构建人防、物防、技防、协防为一体，有效防控各类安全风险。
2.主动参与重大矛盾纠纷排查调处，突出治安稳定问题排查整治，积极应对群体性事件和突发性事件，效果明显。
3.主动对接各级综治工作平台，实现部门间、单位间资源整合优化、联动共享。
4.认真执行综治工作报告联系、检查考评等工作制度，及时向市局报告综治工作开展情况。
（四）健全行业系统平安创建载体运作机制
1.结合职能特点和工作实际，开展平安创建活动，全面提升创建覆盖率。
2.积极参与属地平安创建活动。
3.加强平安文化建设，通过多种方式，开展平安建设宣传活动，提升干部职工对平安建设的知晓率和认可度。
（五）健全平安创建法治保障机制
1.领导干部坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，带头学法守法用法，崇尚法治、坚守法治、依法办事。
2.开展形式多样的法治创建活动，加强普法宣传教育，营造良好的法治氛围。
（六）健全单位内部安全管理机制
1.单位内部人防、技防、物防措施到位，重点要害部位、重大活动安全防范有力，内部安全保卫制度有效运行。
2.单位内部防火、防灾设施齐全，管理科学，机制完善。
3.经常性开展廉政、保密和安全教育活动，本单位干部职工没有发生重大违法违纪问题。
二、考评奖惩
本责任书的执行情况，由市局相关处室负责日常检查和督办，局办公室负责综合汇总。综治工作实行年度百分制考评，考评结果按比分列入局年度工作目标考评总分，并实行一票否决制。对本责任书执行不力、问题突出的单位，依规视情处理，直至追究相关责任。
本责任书若遇单位领导变动，由接任者继续履行。
本责任书一式两份，市粮食局与责任单位各执一份。
福州市粮食局（盖章） 责任单位（盖章）
领导签章： 领导签章：
2018年 月 日 2018年 月 日
