2016年卫生计生系统法制宣传教育工作要点

2016年是“七五”普法的开局之年。全市卫生计生系统法治宣传教育工作总的要求是：以党员领导干部和广大医疗服务工作人员为重中之重，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要精神和对法治宣传教育工作重要指示，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，深入开展法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，为加快我市卫生计生事业的发展提供良好的法治环境。

一、深入开展法治宣传教育

1、突出抓好十八届五中全会精神的宣传。充分利用各类普法阵地、普法平台、普法载体，在全系统深入开展系列法制宣传活动，引导广大干部、群众深刻理解和把握全面推进依法治国和依法治市建设，十八届五中全会一系列新论断、新部署、新要求，培育法治理念，塑造法治信仰，不断增强厉行法治的积极性和主动性，努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

2、突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的教育。开展“学习宪法、尊法守法”主题活动。把主题活动作为重要载体，突出宪法，系统宣传中国特色社会主义法律体系，大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。认真开展“12?4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动，不断深化以宣传宪法为主要内容的专项主题教育活动。

3、突出抓好与卫生、计生密切相关法律法规的宣传教育。重点学习和宣传《传染病防治法》、《人口与计划生育法》、《职业病防治法》、《精神卫生法》、《执业医师法》、《省人口与计划生育条例》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规的学习宣传，进一步增强卫生计生人员和广大群众知法、用法、自觉守法意识。

二、强化法律素养，扎实抓好重点对象普法教育工作

4、强化领导干部法治思维。抓住领导干部这个“关键少数”，推动落实领导干部学法活动。进一步健全党组中心组学法和学法讲座制度，党组中心组全年集中学法活动不少于2次，举办法制讲座不少于2次。坚持和完善领导班子和领导干部重大决策前法律咨询制度。充分发挥好领导干部带头学法守法用法的表率作用，推动卫生计生系统普法教育工作的深入开展。

5、抓好机关公务员的学法用法工作。坚持和完善国家工作人员学法用法制度，大力推进公务员学法用法活动和依法行政培训工作，进一步增强法治意识和依法行政能力，公务员依法履职情况好，办事效率高。机关工作人员坚持集体学法与自学相结合，每人要有学法笔记和学习心得，每年有针对性的学法时间不少于30学时。

6、抓好卫生计生行政执法人员的学法用法工作。一方面要学习熟知卫生计生相关法律法规，另一方面在执法过程中加强法律法规的宣传，同时运用法律条款准确，提高执法效率和水平。

7、抓好卫生计生专业技术人员的学法用法工作。深入学习《传染病防治法》、《精神卫生法》、《执业医师法》、《护士条例》等，进一步增强法律意识，提高法律素养，依法开展执业活动。各级医疗机构每年针对在职医师、护士的法律培训不能少于2次。

8、抓好管理相对人的宣传培训。继续深入开展“法律六进”活动，积极宣传卫生计生法律法规，有效提高广大人民群众尊法守法意识，营造单位和社会学法用法的良好氛围。

三、积极创新普法宣传的载体和形式，健全普法教育机制

9、扎实推进法制文化阵地建设。巩固发挥报刊、广播、电视等大众传媒的独特优势，加大媒体法制宣传教育力度，创新传统媒体普法的方式方法。广泛利用各类公共活动场所，融入法制元素，建设法制走廊、法制宣传栏和法制宣传橱窗，形成覆盖机关、城乡的法制文化阵地网络。加大应用新媒体开展法制宣传教育的力度，推进网络、移动通讯法制宣传教育力度，积极运用微博、微信、QQ群开展普法，扩大新媒体普法的覆盖面。全系统各单位均要设立固定的法制宣传阵地，不断更新法制宣传内容。

10、进一步健全普法教育机制。改进普法宣传教育方式，建立“谁执法谁普法”制度，推进落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。结合本行业制定颁布重点普法目录，明晰行政执法部门普法清单、明确普法责任。把法治宣传教育纳入精神文明创建内容，把尊法守法用法情况作为精神文明创建的重要指标。

四、强化领导，完善普法工作运行机制，注重考评宣传

11、进一步健全法制宣传教育工作的领导体制和工作机制。在认真做好“六五”普法的基础上，进一步丰富完善卫生计生“七五”普法内容和工作机制，形成互相配合、齐抓共管的普法工作格局，加强法制宣传教育队伍建设，强化普法办公室职责，明确专人负责法制宣传教育工作，加大队伍培训力度，通过举办多层次的普法骨干培训班，切实提高业务和工作能力。

12、强化法制宣传教育工作考评与宣传。将法制宣传教育工作纳入工作目标考核内容，要有落实法制宣传教育工作，精心开展各项活动，大力推进法制宣传教育工作的宣传，努力为全市卫生计生事业改革与发展营造良好的法治环境。