2016年安全生产执法工作要点
2016年是全面贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神,推进依法治安的关键之年,也是“十三五”规划实施的开局之年,为进一步加强安全生产执法工作,促进安全生产形势持续稳定好转,保障全镇经济持续健康发展、社会和谐稳定,根据工作部署,制定2016年安全生产执法工作要点。
1、大力开展行政执法工作。按月分解全镇39家执法计划任务,明确执法的范围、内容和重点,落实责任人,确保计划完成率达到100%,做到行政执法治“就位不缺位、到位不越位、对位不错位”。采取全面检查执法与专项检查执法相结合的方式,定期组织开展危险化学品生产、使用、储存等单位的专项执法检查。
2、推进执法工作标准化建设。将执法流程的每个环节分解、细化到每个执法岗位,并制定每个岗位的工作质量标准和相应责任。加强安全生产执法案卷管理,实现执法过程“六化”管理,即“执法工作制度化,执法过程程序化,执法程序证据化,执法证据案卷化,执法案卷规范化,履职尽责合法化”。每半年组织一次案卷评查活动,不断推动巩固执法办案工作能力和水平。
3、深化“打非治违”专项行动。深入推进“六打六治”打非治违专项行动,及时消除事故隐患。持续推行“四不两直”暗查暗访、安全生产巡查和联合执法制度。坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格按照“四个一律”要求,从严从重惩处各类非法违法行为,对反面典型公开曝光、强化震慑。
4、严格事故查处和责任追究。严格按照“四不放过”原则“科学严谨、依法依规、注重实效、实事求是”的要求,依法严肃查处各类事故,根据相关规定及时公布调查处理结果,接受社会监督。认真落实事故查处挂牌督办、警示通报、诫勉约谈制度,以事故教训推进工作开展。
5、积极落实举报奖励制度。制定完善《镇生产安全事故和隐患举报奖励办法》,扩大宣传知晓面,积极拓宽群众参与安全生产监督的渠道,充分利用信息化手段,优化举报受理、查处、反馈、奖励、督办等工作流程,建立健全举报查处督办制度,做到有访必查,有查必复,做到信访案件核查率、回复率100%。
6、健全完善涉刑移送程序。全面推行行政执法与刑事司法“两法衔接”工作,严格执行《江苏省行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》,积极主动做好与司法机关的衔接,杜绝有案不移,以罚代刑的现象。
7、加强队伍作风能力建设。积极开展安全生产法律法规和执法业务培训,开展“一周学一法、一人讲一课”活动。加强执法人员和作风建设,强化纪律约束,不断提高法制意识、廉政意识,积极开展创新争优,落实廉政建设的各项要求和措施,巩固深化“三严三实”专题教育活动成果,不断提高执法人员政治和业务素质,提高效能,有力推动各项重点的落实。
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