2016年沐川县人社局机关党建工作要点
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2018-08-23 FW.5VV.CN范文网
2016年，机关党建工作总的要求是：深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和省市县委全会精神，围绕“加快发展、加快转型、加快脱贫攻坚”基本思路和“创新投资年”工作主题，准确把握经济发展、依法治理、从严治党新常态，以贯彻落实从严治党要求为主线，全面加强机关党建工作，为推进深化改革、依法治局、实现人力资源和社会保障事业发展提供坚强保证。
一、以全会精神为引领，统一思想凝聚力量
（一）学习全会精神。各级党组织要坚持把思想建党放在首位，引导党员干部培养忠诚、担当、干净的品质，自觉建设和维护良好的政治生态。各支部要认真抓好学习教育，以支部组织生活、宣讲辅导报告、研讨交流、普法宣传等形式，切实抓好习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届三中、四中、五中全会，省市县全会精神的学习宣传贯彻。结合单位实际，坚持学以致用，创新工作举措，推动工作落实。充分发挥中心组学习的示范引领作用，加强教育培训、宣传交流和舆论引导，营造学法、尊法、守法、用法的法治环境。
（二）加强能力建设。开展学习型党员、学习型党组织建设，采取新颖活泼、灵活多样的学习形式，丰富学习内容，落实学习制度，增强学习实效。依托机关学习会和工作实际，组织党员干部学理论知识、学法律法规、学业务技能，不断提高党员干部法治思维和依法办事的能力。组织党员干部积极参与“学法用法、依法行政、提升效能”主题活动。
（三）丰富机关文化。注重发挥文化、体育活动陶冶情操、净化心灵、凝心聚力的作用，突出时代特色，结合自身特点，开展形式多样的趣味活动，陶冶情操，提高素养，扩大文化感染力、影响力，激发党员干部干事创业活力，不断提升单位文化的影响力和美誉度。开展系列活动，增强党员干部的团队意识、竞争意识和协作意识。结合“法律七进”工作，开展法治机关建设活动，营造机关“尊法、学法、守法、用法”良好氛围，努力提升党员干部法治思维和依法办事能力，推进法治沐川建设。
（四）思想政治工作。主动了解和掌握党员干部职工的思想反映、意见建议和密切诉求，加强人文关怀和心理疏导，有针对性地做好思想政治工作。认真落实思想政治工作分析报告制度，及时了解掌握干部职工思想状况，定期报送党员干部思想状况分析报告。
（五）精神文明建设。以培育和践行社会主义核心价值观为主要内容，深化理想信念教育、法治教育、革命传统教育、道德教育，引导党员干部以身作则、率先垂范，争当践行核心价值观的模范。开展职业道德建设，抓好文明单位创建，巩固发展工作。深化党员志愿服务活动，开展形式多样的志愿服务活动。扎实综合治理、平安建设、防邪、计划生育等工作，促进机关和谐稳定。
二、以条例细则为遵循，健全制度完善机制
（一）严格执行制度规定。严格落实新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等各项规定，加强督促检查，及时发现并解决问题。各单位要对工作机构、人员保障、经费落实、作用发挥等内容进行重点自查。
（二）落实党建责任制。强化责任主体的工作责任，重点落实委党组把党建工作同中心业务工作同谋划、同部署、同考核，推动机关党建工作机构、人员、编制、经费等重点难点问题解决。健全党建工作考核评价体系，细化考核内容、量化考核指标、优化考核方式，强化考核应用。健全党建工作问责机制，加大党建责任落实情况的检查和督办力度。
（三）加强支部工作指导。建立领导班子成员联系支部党建工作制度，班子成员要指导联系所分管直属单位的党建工作，加强上下联系，形成工作合力，推动机关党建工作创新发展。
三、以载体创新为重点，夯实服务群众基础
（一）以“六围绕六强化”为抓手，强化组织建设。围绕“三会一课”，强化思想建设。把学习习总书记系列讲话精神为重点，开好“三会”，讲好“党课”，增强党员干部“讲规矩、懂规矩、守规矩”意识。围绕“两学一做”，强化政治意识和宗旨观念。通过开展“两学一做”主题活动，进一步强化党员干部的政治意识和宗旨观念，勇于担当作为，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，在工作和学习及生活中起到先锋模范作用。围绕党建目标，强化组织建设。围绕人事劳动政策法规宣传、创业促进就业、劳动维权等组织开展志愿服务活动；在重大节日开展走访慰问、结对帮扶等活动，夯实基层组织建设。围绕群众的期盼，推动群众工作常态化。以“创新投资年”活动主题，继续推行党员干部直接联系群众，坚持“走基层”，以“亲情工作法”为抓手，经常性开展基层夜话、家访谈话、网络对话，走进贫困村，开展送培训、送岗位、促就业、惠民生活动，解决贫困群众的民生难题，提升为民服务水平。围绕素质提升，强化文化建设。创新 “党建主题月”活动，每月围绕一个主题，开展感党恩、廉政教育等系列主题实践活动，积极营造团结和谐向上的机关文化氛围。围绕创先争优，强化队伍建设。坚持每周集中学习日活动，通过班子成员讲党课、股室长讲业务、专家作报告、走出去体验实践等活动，提高党员干部理论水平和业务能力。
（二）以“四抓”为措施，确保目标任务落实。抓龙头带动，全面落实党建工作职责制，推行党组织书记联系党支部制度，每月听取党支部工作汇报、提出建议意见，发挥机关党建龙头作用。与支部书记签订党建目标管理责任书，细化党建目标任务和要求，通过周汇报、月督查、季通报等方式确保各项目标任务完成。制定督查考评方案和督查考评细则，严格股室和个人日常考核和管理，考核结果将作为选先评优的依据。抓协调推进，聚力脱贫攻坚，主动加强与相关部门的沟通协作，竭力打好脱贫攻坚战，将脱贫攻坚纳入机关党建工作一起安排一起检查一起考评，按照全县总体部署，真情结对帮扶，确保脱贫攻坚立竿见影、社会保障稳步推进、创业就业有序开展、构建和谐劳动关系等方面取得突破性成效。抓品牌创建，按照规范、搞活、创新的创建要求，紧密联系人力资源和社会保障工作实际，积极创新活动载体，深化各项活动，打造机关党建工作品牌，促使机关党建学有榜样，赶有标兵。机关就业和社保支部要围绕工作中心、服务大局，增添载体，扎实举措，抓好服务型党支部创建工作，着力打造“诚信公道、爱岗敬业”的服务型党支部。抓廉政建设，努力转变工作作风，提高工作效率，规范工作程序，对行政审批和许可的事项进行流程再造，实现了时限、程序、标准、依据的阳光政务目标，完善了限时办结、服务承诺、一次性告知等制度，做到“四办”，即规范办、公道办、及时办、认真办。
（三）以“三争”为目标，激发干事创业活力。以争荣誉、争先进、争第一为目标，以“六围绕、六强化”为抓手，深化“党员示范岗、党员示范窗口、文明服务示范岗”评先活动，引导党员干部立足岗位比服务、比贡献，发挥典型示范的引领作用，充分挖掘先进典型，强化正面引导，在全局营造“你追我赶，勇争第一”的干事创业的浓厚氛围。
四、以两个责任为核心，严明党纪改进作风
（一）落实廉政责任。全面落实全县《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》和年度党风廉政和反腐败工作意见，完善工作措施，强化督促检查，确保各项任务落到实处。积极做好党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设责任制，层层签订责任书，健全责任追究办法，加强检查考核，强化问责追究。
（二）严明党的纪律。开展党性党纪教育，引导党员严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，督促党员干部坚定政治立场，把牢政治方向，确保中央和省市县委政府的决策部署落实到位。认真执行党内监督条例，严格执行述职述廉、谈心谈话等制度，加强廉政风险防控。深化廉政风险防控“三早”机制，强化监测预警能力和风险防控能力。
（三）深化作风建设。坚持不懈纠治“四风”，进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，教育党员干部严格执行中央和省市县关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，狠抓制度落实，防止“四风”问题反弹。深化机关作风建设和“为官不为”专项治理，巩固治理活动成果。加大监督检查和明查暗访力度，促进机关作风持续好转。
（四）深化廉政教育。以党组中心组学习、民主生活会和“三会一课”为主要内容，有针对性地加强对党员干部的理想信念、党纪国法、廉政法规、从政道德教育，对重点岗位党员干部开展谈话提醒、教育预防，筑牢防腐拒变的思想道德防线。坚持正面典型引路、反面典型警示，发挥典型教育作用。加强廉政文化建设，培育廉洁价值理念，营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。
五、以党建带群建为抓手，统筹推进群团工作
（一）加强统战工作。深刻认识做好统战工作的重要性，积极宣传贯彻党的统战政策，加强与民主党派的思想交流，充分发挥统一战线人员的优势和作用，支持动员他们积极建言献策，积极参与沐川县工业转型升级发展。
（二）抓好群团工作。重视加强对机关群团工作的领导，深化党群共建，扎实推进党建带工建、带群团、带妇建工作。发挥工会作用，加强职工法治宣传教育，提高职工依法行政、依法履职、依法维权的能力，组织开展“职工之家”、“巾帼文明岗”、“文明家庭”等创建活动，支持工会开展有益职工身心健康丰富多彩的文体活动；抓好青年思想引领和教育培训工作；积极组织职工参与“走基层、送温暖” “金秋助学”等活动，加大对困难群众帮扶力度；动员和带领妇女干部立足本职建功立业；做好新时期妇女儿童关爱工作。
沐川县人力资源和社会保障局
2016年3月24日
一、以全会精神为引领，统一思想凝聚力量
（一）学习全会精神。各级党组织要坚持把思想建党放在首位，引导党员干部培养忠诚、担当、干净的品质，自觉建设和维护良好的政治生态。各支部要认真抓好学习教育，以支部组织生活、宣讲辅导报告、研讨交流、普法宣传等形式，切实抓好习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届三中、四中、五中全会，省市县全会精神的学习宣传贯彻。结合单位实际，坚持学以致用，创新工作举措，推动工作落实。充分发挥中心组学习的示范引领作用，加强教育培训、宣传交流和舆论引导，营造学法、尊法、守法、用法的法治环境。
（二）加强能力建设。开展学习型党员、学习型党组织建设，采取新颖活泼、灵活多样的学习形式，丰富学习内容，落实学习制度，增强学习实效。依托机关学习会和工作实际，组织党员干部学理论知识、学法律法规、学业务技能，不断提高党员干部法治思维和依法办事的能力。组织党员干部积极参与“学法用法、依法行政、提升效能”主题活动。
（三）丰富机关文化。注重发挥文化、体育活动陶冶情操、净化心灵、凝心聚力的作用，突出时代特色，结合自身特点，开展形式多样的趣味活动，陶冶情操，提高素养，扩大文化感染力、影响力，激发党员干部干事创业活力，不断提升单位文化的影响力和美誉度。开展系列活动，增强党员干部的团队意识、竞争意识和协作意识。结合“法律七进”工作，开展法治机关建设活动，营造机关“尊法、学法、守法、用法”良好氛围，努力提升党员干部法治思维和依法办事能力，推进法治沐川建设。
（四）思想政治工作。主动了解和掌握党员干部职工的思想反映、意见建议和密切诉求，加强人文关怀和心理疏导，有针对性地做好思想政治工作。认真落实思想政治工作分析报告制度，及时了解掌握干部职工思想状况，定期报送党员干部思想状况分析报告。
（五）精神文明建设。以培育和践行社会主义核心价值观为主要内容，深化理想信念教育、法治教育、革命传统教育、道德教育，引导党员干部以身作则、率先垂范，争当践行核心价值观的模范。开展职业道德建设，抓好文明单位创建，巩固发展工作。深化党员志愿服务活动，开展形式多样的志愿服务活动。扎实综合治理、平安建设、防邪、计划生育等工作，促进机关和谐稳定。
二、以条例细则为遵循，健全制度完善机制
（一）严格执行制度规定。严格落实新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等各项规定，加强督促检查，及时发现并解决问题。各单位要对工作机构、人员保障、经费落实、作用发挥等内容进行重点自查。
（二）落实党建责任制。强化责任主体的工作责任，重点落实委党组把党建工作同中心业务工作同谋划、同部署、同考核，推动机关党建工作机构、人员、编制、经费等重点难点问题解决。健全党建工作考核评价体系，细化考核内容、量化考核指标、优化考核方式，强化考核应用。健全党建工作问责机制，加大党建责任落实情况的检查和督办力度。
（三）加强支部工作指导。建立领导班子成员联系支部党建工作制度，班子成员要指导联系所分管直属单位的党建工作，加强上下联系，形成工作合力，推动机关党建工作创新发展。
三、以载体创新为重点，夯实服务群众基础
（一）以“六围绕六强化”为抓手，强化组织建设。围绕“三会一课”，强化思想建设。把学习习总书记系列讲话精神为重点，开好“三会”，讲好“党课”，增强党员干部“讲规矩、懂规矩、守规矩”意识。围绕“两学一做”，强化政治意识和宗旨观念。通过开展“两学一做”主题活动，进一步强化党员干部的政治意识和宗旨观念，勇于担当作为，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，在工作和学习及生活中起到先锋模范作用。围绕党建目标，强化组织建设。围绕人事劳动政策法规宣传、创业促进就业、劳动维权等组织开展志愿服务活动；在重大节日开展走访慰问、结对帮扶等活动，夯实基层组织建设。围绕群众的期盼，推动群众工作常态化。以“创新投资年”活动主题，继续推行党员干部直接联系群众，坚持“走基层”，以“亲情工作法”为抓手，经常性开展基层夜话、家访谈话、网络对话，走进贫困村，开展送培训、送岗位、促就业、惠民生活动，解决贫困群众的民生难题，提升为民服务水平。围绕素质提升，强化文化建设。创新 “党建主题月”活动，每月围绕一个主题，开展感党恩、廉政教育等系列主题实践活动，积极营造团结和谐向上的机关文化氛围。围绕创先争优，强化队伍建设。坚持每周集中学习日活动，通过班子成员讲党课、股室长讲业务、专家作报告、走出去体验实践等活动，提高党员干部理论水平和业务能力。
（二）以“四抓”为措施，确保目标任务落实。抓龙头带动，全面落实党建工作职责制，推行党组织书记联系党支部制度，每月听取党支部工作汇报、提出建议意见，发挥机关党建龙头作用。与支部书记签订党建目标管理责任书，细化党建目标任务和要求，通过周汇报、月督查、季通报等方式确保各项目标任务完成。制定督查考评方案和督查考评细则，严格股室和个人日常考核和管理，考核结果将作为选先评优的依据。抓协调推进，聚力脱贫攻坚，主动加强与相关部门的沟通协作，竭力打好脱贫攻坚战，将脱贫攻坚纳入机关党建工作一起安排一起检查一起考评，按照全县总体部署，真情结对帮扶，确保脱贫攻坚立竿见影、社会保障稳步推进、创业就业有序开展、构建和谐劳动关系等方面取得突破性成效。抓品牌创建，按照规范、搞活、创新的创建要求，紧密联系人力资源和社会保障工作实际，积极创新活动载体，深化各项活动，打造机关党建工作品牌，促使机关党建学有榜样，赶有标兵。机关就业和社保支部要围绕工作中心、服务大局，增添载体，扎实举措，抓好服务型党支部创建工作，着力打造“诚信公道、爱岗敬业”的服务型党支部。抓廉政建设，努力转变工作作风，提高工作效率，规范工作程序，对行政审批和许可的事项进行流程再造，实现了时限、程序、标准、依据的阳光政务目标，完善了限时办结、服务承诺、一次性告知等制度，做到“四办”，即规范办、公道办、及时办、认真办。
（三）以“三争”为目标，激发干事创业活力。以争荣誉、争先进、争第一为目标，以“六围绕、六强化”为抓手，深化“党员示范岗、党员示范窗口、文明服务示范岗”评先活动，引导党员干部立足岗位比服务、比贡献，发挥典型示范的引领作用，充分挖掘先进典型，强化正面引导，在全局营造“你追我赶，勇争第一”的干事创业的浓厚氛围。
四、以两个责任为核心，严明党纪改进作风
（一）落实廉政责任。全面落实全县《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》和年度党风廉政和反腐败工作意见，完善工作措施，强化督促检查，确保各项任务落到实处。积极做好党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设责任制，层层签订责任书，健全责任追究办法，加强检查考核，强化问责追究。
（二）严明党的纪律。开展党性党纪教育，引导党员严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，督促党员干部坚定政治立场，把牢政治方向，确保中央和省市县委政府的决策部署落实到位。认真执行党内监督条例，严格执行述职述廉、谈心谈话等制度，加强廉政风险防控。深化廉政风险防控“三早”机制，强化监测预警能力和风险防控能力。
（三）深化作风建设。坚持不懈纠治“四风”，进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，教育党员干部严格执行中央和省市县关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，狠抓制度落实，防止“四风”问题反弹。深化机关作风建设和“为官不为”专项治理，巩固治理活动成果。加大监督检查和明查暗访力度，促进机关作风持续好转。
（四）深化廉政教育。以党组中心组学习、民主生活会和“三会一课”为主要内容，有针对性地加强对党员干部的理想信念、党纪国法、廉政法规、从政道德教育，对重点岗位党员干部开展谈话提醒、教育预防，筑牢防腐拒变的思想道德防线。坚持正面典型引路、反面典型警示，发挥典型教育作用。加强廉政文化建设，培育廉洁价值理念，营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。
五、以党建带群建为抓手，统筹推进群团工作
（一）加强统战工作。深刻认识做好统战工作的重要性，积极宣传贯彻党的统战政策，加强与民主党派的思想交流，充分发挥统一战线人员的优势和作用，支持动员他们积极建言献策，积极参与沐川县工业转型升级发展。
（二）抓好群团工作。重视加强对机关群团工作的领导，深化党群共建，扎实推进党建带工建、带群团、带妇建工作。发挥工会作用，加强职工法治宣传教育，提高职工依法行政、依法履职、依法维权的能力，组织开展“职工之家”、“巾帼文明岗”、“文明家庭”等创建活动，支持工会开展有益职工身心健康丰富多彩的文体活动；抓好青年思想引领和教育培训工作；积极组织职工参与“走基层、送温暖” “金秋助学”等活动，加大对困难群众帮扶力度；动员和带领妇女干部立足本职建功立业；做好新时期妇女儿童关爱工作。
沐川县人力资源和社会保障局
2016年3月24日
