河务局2016年水政工作要点

2016年黄河水政工作的基本思路是：遵照省市局、县局党组决策部署，深入贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要精神，自觉服从和服务于治黄中心工作，加强管理，强化执法，把握机遇，规范运作，突出抓好河道内建设项目管理、水行政执法、法制宣传教育等重点工作，确保“河道不侵占”，为黄河治理开发与管理事业的又好又快发展保驾护航。现将2016年水政工作要点安排如下：

一、依法维护河道管理范围内开发建设秩序

一是进一步维护河道管理范围内开发建设秩序，依据上级关于河道管理范围内建设项目管理的有关规定要求，严格做好各类建设项目的受理、审查、许可以及转报工作，严格把好防洪安全有重要影响的建设项目审批关，确保各类涉河经济社会行为始终处于河道管理体系的约束之下，进一步规范河道内开发利用秩序；二是继续抓好在建项目的监管管理，依法落实建设单位的防护责任，跨汛期的建设项目要督促建设单位编制度汛方案，落实度汛措施，组织春季、汛前、汛期、汛后检查，确保防洪防凌不出问题；三是进一步规范工作程序，在项目许可和管理过程中，在积极做好服务的同时，及时与建设单位签订各项补偿协议，收取各项补偿性收费，维护河务部门的合法权益，推动治黄事业的发展。

二、加大执法力度，维护良好的水事秩序

加大执法力度，严厉打击违法行为。一是继续严格执行河道巡查报告制度，加大河道巡查的力度，确保各类水事违法行为及时发现、及时报告、及时查处，所辖河段内的水事案件查办率达到100%，结案率达到95%以上；二是要积极落实执法责任制，主动出击，确保不出现新的设障行为，确保不出现违规开发现象；三是落实联合执法监管新机制，充分发挥水政监察队伍与黄河派出所联合执法的优势，及时发现、制止和查处破坏、影响防洪工程安全的各类水事违法行为。开展冬春季植树和堤顶禁晒等专项整治活动。

三、大力推进普法依法治理工作

一是要认真编制年度普法教育计划和各项集中普法活动方案，确保普法教育有序开展。要重点加强普法组织机构和专兼职普法队伍建设，完善普法规章制度，加大普法人力、财力和物力投入；加强黄河干部职工，特别是各级领导干部、机关工作人员、行政执法人员等重点普法对象的法律培训考核，进一步增强依法决策、依法行政、依法管理的能力水平；二是充分利用“世界水日”、“中国水周”以及“全国法制宣传日”时机，紧紧围绕宣传主题，广泛开展以“法律六进”为主要载体的法律普及活动，大力推进法治文化建设，增强干部职工的法律意识，提高依法行政水平，加大普法信息报道力度，及时推广普法先进经验和做法，推动全局普法工作整体发展；扎实开展法治创建活动，积极促进普法依法治理紧密结合，着力提升普法依法治理工作的综合效能，做好“七五”普法开局工作，制定印发“七五”普法规划、普法规章制度，组织开展“七五”普法动员会，确保“七五”普法开好局、起好步。

四、强化水行政执法队伍建设

全面加强水政队伍建设，一是继续加强专职水政监察队伍建设，积极推进专职水政监察队伍建设工作，增强一线执法力量。继续加强执法人员的业务素质培训，不断提高执法人员的整体执法水平；二是积极推进执法能力建设，切实加强水政人员的业务素质培训，加强法律、业务知识，不断提高执法队伍综合素质；三是进一步改进作风，严明纪律，提高执行力。严格落实执法人员业务素质考核，以考核促进执法队伍整体素质提升。