根治“医保中心拖欠百家药店结算费”，需得找准“病灶”

　　近期，国务院“互联网+督查”工作发现，山西省大同市存在两级中心互相推诿，拖欠百家药店结算费用达1500多万元，导致该市平城区100多家药店流动资金枯竭，面临倒闭。督查发现，这是一起地方政府有关单位不作为慢作为、政策落实不到位的典型案例。

　　这也是国务院“互联网+督查”曝光台上线发布的首宗案例。而通报的效果也是立竿见影。据中国政府网披露，国办督查室实地督查后，大同市政府对督查发现的问题高度重视，截至4月30日21时已全部完成177家药店费用结算工作，除按照相关规定暂扣10%保证金外，共计结算1402.37万元。相关政策不落实整改工作仍在进行中。

　　国务院督查前，大同市两级医保中心互相推诿，拖延扯皮，长期不予结算药店费用；而督查之后，则迅速行动，短时间内就全部结清涉及177家药店的1400多万元费用，效率之高令人称奇。

　　这一方面表明，国务院“互联网+督查”确实威力强大、措施有力，能够以雷霆万钧的势能破解僵局死棋，呵护社会公众的福利。

　　另一方面，此事也暴露出，现实行政运作中确实存在形式主义、官僚主义等问题。既然几天就能够解决的问题，为何一拖就是好几个月？当地的主政者难道就没有想过，如果药店资金枯竭，老百姓连常用药也难以买到，这个社会的健康需求又该如何满足？这样的荒诞行为能够发生，应该引起当地政府治理层面的高度警觉。

　　诚然，医保结算程序繁琐，事务性强，涉及到多个部门单位，但再复杂也应及时处理，这不仅关系到民众能否方便地求医问药，也关系到政府依法行政的问题。既然零售药店与医保中心已经签约，就应该严格履约，不得找出各种借口推拖。

　　必须看到，一些地方遇事不是积极主动寻求解决，而是一味拖延阻隔，打折扣、搞变通，甚至欺上瞒下，坑蒙拐骗，兜里不断变出“权力套娃”，后果十分严重。不仅会损害政府权威、伤害民众利益，也会扭曲改革的方向、阻碍改革的进程。

　　对此，一是要迅速纠偏，及时整改，严肃问责，并通过整改建立免拖欠的长效机制。是按月结算，还是两个月一结算，必须切实履约。该作为的，一定要快作为、主动作为，不能总是搪塞民众，也不能像挤牙膏一样，靠上级的压力来推动工作。

　　其次，相关部门要举一反三，认真查找问题，从整改大同市两级医保中心的不作为、慢作为，扩展到全国范围，彻底清除这个病灶。据报道，5月7日下午，国家医保局党组召开会议，认真分析督查反映的相关问题，研究提出整改措施。相信，接下来会有一个整体的改观。

　　此外，还应该结合此事查一查，各地还有哪些改革不到位的问题。经查，国务院督查组发现，截至2019年4月，大同市医保中心仍在变相实施国务院已明令取消的“两定机构审查”审批事项（基本医疗定点零售药店资格审查和基本定点医疗机构资格审查）。“拔出萝卜带出泥”，这也足见在“放管服”改革中，一些地方还在心存侥幸。

　　政令所向，理应上下贯通。惟有强化监督，严厉问责，并畅通信息渠道，才能提高行政效能，增进社会福祉。（特约评论员 斯远）